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关于废除有关收留教导司法规定和制度的决定

发布时间:2020年01月07日 浏览次数:

关于废除有关收留教导司法规定和制度的决定

          (20191228日第十三届全国人平易近代表大年夜会常务委员会第十五次会议经过过程)

第十三届全国人平易近代表大年夜会常务委员会第十五次会经过议定定:

一、废除《全国人平易近代表大年夜会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款、第四款,和据此实施的收留教导制度。

2、在收留教导制度废除前,依法作出的收留教导决定有效;收留教导制度废除后,对正在被依法履行收留教导的人员,消除收留教导,残剩克日不再履行。

本决定自20191229日起实施。

《全国人平易近代表大年夜会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条规定:

卖淫、嫖娼的,按照治安管理处罚条例第三十条的规定处罚。对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部分强迫集中停止司法、品德教导和临盆休息,使之改掉落恶习。克日为六个月至二年。详细办法由国务院规定。因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的,实施休息教化(2013年已废除),并由公安机关处五千元以下罚款。对卖淫、嫖娼的,一概强迫停止性病检查。对得了性病的,停止强迫治疗。

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收留教导、收留教化、休息教化的差别

收留教导是对有卖淫嫖娼行动的人员集中停止司法教导和品德教导,组织参加临盆休息和停止性病检查、治疗的行政强迫教导办法。根据国务院《卖淫嫖娼人员收留教导办法》,公安机关不经法庭查询拜访审判,便可对卖淫嫖娼人员采取为期六个月至两年的强迫教导、休息等一系列限制人身自在的行政强迫办法。20145月,有名男演员黄海波因嫖娼被北京警方行政拘留后被转为收留教导6个月。

收留教化是对实施了犯法行动但不满16周岁不予刑事处罚的人由当局停止收留、集中教导管理的一种强迫性的教导改革行政办法。我国《刑法》第17条第4款规定:因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或许监护人加以管束;在须要的时辰,也能够由当局收留教化。

休息教化就是休息、教导和培养,简称劳教。休息教化并不是根据司法条例,从司法情势上亦非刑律例定的科罚,而是根据国务院休息教化相干律例的一种行政处罚,公安机关毋须经法庭审判入罪,便可对嫌疑人投入劳教场合实施最高克日为四年的限制人身自在、强迫休息、思维教导等办法。20131228日全国人大年夜常委会经过过程了关于废除有关休息教化司法规定的决定,这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废除。

收留教化与收留教导、休息教化并列,是以有近似的处所而又有所差别。

1)实用司法不合。收留教化的司法根据是刑法,休息教化的根据是行政管理的司法律例,收留教导是根据《卖淫嫖娼人员收留教导办法》;

2)教化对象不合。收留教化的对象为16周岁以下的人,休息教化对象则为16周岁以上的人,收留教导对象为14周岁以上的人;

3)教化方法不合。对收留教化人员,重在教导、抢救,对休息教化人员则实施强迫休息改革,对收留教导人员停止司法、品德教导和临盆休息,使之改掉落恶习。

至此,收留教导、休息教化制度均已废除,只剩下收留教化制度。近期激起存眷的大年夜连女孩被害案的13岁未成年人凶手被收留教化三年。

 

供稿单位:司法教研部 |